Странно. Два идентичных клиентских конфига. В обоих указано создавать маршрутЕсли пользоваться GUI, маршрут создается. Если подсунуть этот конфиг службе, при загрузке компа маршрут не создается.

Ну, как положено, служба без конфига не запустится... А, в файле? ближе к концу. А что, это имеет значение?