Онищенко занимался политикой а не санитарно-эпидемеологической деятельностью - свою задачу он видел в том, чтобы уловить куда дует политический ветер и в кратчайшие сроки представить обоснования для какого либо запрета на основании нарушения каких-то там санитарных норм. Ну или наоборот - для отмены запрета.

никто не знает каким именно предметом владел Онищенко, если не считать его личного имущества.
Хотя если под владением предмета вы подразумеваете наличие умных терминов в его речах, которые посвящались любым аспектам вселенского бытия, то да, владел... Только вот к санитарно-эпидемиологическому надзору его деятельность не относилась никак. В смысле не было никакого надзора (да и сейчас не особо) - служба котора формально занимается этим надзором, но которая по заказу начальтсва готова найти что угодно в саостве чего угодно, и по налогичному заказу готовая в упор не видеть чего угодно даже у себя под носом, это не надзор вовсе

Во перывх Генадий Онищенко никогда не занимал должности Министра Здравоохранения РФ

Во вторых, в Финляндии нет Министерства Здравоохранения - совсем нет. Есть Министерство Социального Обеспечения и Здравоохранения. Состоит из следующих департаментов:

- Департамент управления в сфере социального обеспечения и здравоохранения (OHO)
- Департамент социальной защиты и страхования (SVO)
- Департамент безопасности и здоровья (TUTO)
- Департамент по делам сообществ и обеспечения социальной жизнедеятельности граждан (YTO)
- Департамент по делам клиентов и услуг социального обеспечения и здравоохранения (APO)
- Департамент труда и равноправия (TTO)

и отдельных подразделений:

И отдельных подразделений:

- Отдел стратегического и финансового управления (STAR)
- Отдел кадровой и административной работы (HEHA)
- Отдел международных связей (KVY)
- Отдел по связям с общественностью и СМИ (VIE)

Я не знаю нужно ли было какое-то медицинское образование г. Ониенко к примеру для борьбы с украинсими конфетами (причем не вообще, а ровно в нужный момент), но финским министрам (их там две штуки), которые руководят Министерством Социального Обеспечения и Здравоохранения оно точно без надобности.

Попробую пояснить - дело в том, что в Финлянии принято разделять должности которые требуют специальных знаний от должностей которые требуют управленческих навыков и тем более политических должностей (куда относятся все министры, вместе со всеми их заместителями и помошниками).

Вот к примеру кто руководит городом? Любым городом? Ну в Рф это тот, кото выбрали (как выбрали это уже другой вопрос) - он занимается любыми аспектами обеспечения жизнедеятельности ввереного ему населенного пункта - он может ничего не понимать в комунальном хозяйстве и может опираться на мнение профессионалов или тех, кото он лично считает профессионалами, или рулить всем как ему левая пятка посоветует - имеет право и полномочия.

В Финляндии за коммунальное хозяйство отвечает специально нанятый менеджер. Причем нанятый по конкурсу и на строго определенный срок - по окончании этого срока он может в общем порядке подать заявку на новый срок и его будут рассматривать наравне с другими кандидатами. Но ни мэр ни любые другие представители выборных органов власти не могут как-топовлиять на эти выборы. Причем совсем не могут. Этот менеджер безусловно отчитывается перед муниципальным советом (не перед мэром). Но ни муниципальный совет ни мэр не могут вмещиваться в деятельность этого менеджера. Все что они могут это ставить некие глобальные цели (а этот менежер после рассмотрения выставляет городу финансовые рассчеты по достижению этих целей) и обеспечивает финансирование городского хозяйства (причем менеджер в случае недостатка финансирования имеет возможность принять определенные меры супростив виновных - им не понравится совершенно точно). Разумеется у муниципального совета уйма других задач, не связанных с управлением комунальным хозйством, но тут уже этот самый менеджер носа не сует

Так и получается, что те деятельность, которая требует специальных знаний и навыками может заниматься только теми людьми, которые имеют эти знания (конкретно в данном случае имеется формальное требование к претендентам на должност о наличи
. у них университетского диплома по специальности "управление муниципальным хозяйством")

В медицине полностбю аналогично, но намного сложнее. До недавнего времени всеми вопросами по органиации медицинского обслуживания в Финляндии ведали муниципаллитеты - они имели в своем составе специалистов со специальным образованием котрые занимались практическими вопросами связанными с медициной. Сейчас у нас появилась специальные округа соцздрава (за исключением Хельсинки) - руководство там выборное (т.е. выбирает население), но там точно также есть должности к которым предъявляются требования наличия специального образования и опыта, и найм происходит на конкурной основе и строго по срочным контрактам. А выборные руководители не имеют права и возможности вмешиваться в их деятельность.

Я же написал - дохрена всякой деятельности не связанной с управлением комунальным хозйством
- вопросы строителтсва и/или реновации (выделение земельных участков, решения о сносе старых зданий и строительства на их месте новых итп),
- организация движения общественного транспорта (не фактическое управление а разработка маршрутов и расписания движения в соответствии с хотелками жителий, с последующим урезанием этих хотелок по финансовым соображениям, проведение конкурсов на обслуживание маршрутов с последующим надзором, ну и финансирование понятное дело)
- организация досуга жителей
- организация медобслуживамия (сейчас функция почти утрачена)
- оганизация работы экстреных служб
- организация социального обеспечения (в части касающейся муниципалитетов)
- обеспечение муниципальным жильем (не включая вопросы управления этим жильем - для этого есть специальная компания)
- организация дошкольного и школьного образования (строительство школ и детсадов, их финансирование, обеспечение питания - во внутренние дела школ и детсадов влиять не могут, включая вопросы найма персонала)
- экология (в части касаюшейся муниципалитетов)
- организация дорожного движения и его безопасности
- муниципальное налогообложение
- ритуальные услуги (разрешительные и контролирующие функции)
- вопросы занятости населения
- правоохранительная деятельнсоть (в части касающейся)
...

Ну это то что пришло в голову - далеко не полный список. Но тут нужно понимать, что не каждому поводу создается департамент - чаще всего речь идет ко коллегиальных решениях которые принимаются периодически собираемыми совещаниями, куда приходят и наемные служащие.

Ну вот в качестве примера:
- построили в нашем районе станци метро (ну и само метропротянули соответственно). Ну и муниципалитет радостно отменил все автобусные маршруты в Хельсинки и.. ну вообще все куда можно добраться на метро. Вместо этого пустили маршруты до станции метро - кчу бабок сэкономили... Но.. Не тут-то было - населению это показалось охрененно неудобно, и это самое население потребовало от муниципального совета (они-же его выбирали - от кого-ж еще требовать?) частично восстановить дальние маршруты. Ну вот муниципальный совет какое-то время все утрясал, составлят планы изыскивал финансирование и наконец выдал задание на практическую реализацию профилным специалистам. Теперь я опять могу доехать до Хельсинки на автобусе (что занимает у меня ровно в два раза меньше времени нежели на метро)

- Допустим некой семье нужно отдать ребенка в детский сад, а в муниципальных дестких садах свободного места нет. Тогда эта семья отдает ребенка в частный детский сад, а счет за него предъявляет муниципалитету, который и оплачивает этот счет (я описал упрощенно детсады не совсем бесплатные, но фактчисекая плата за частный и муниципальный садик строго одинаковая - вся разница оплачивается муниципалитетом). Ну на самом деле вовсе не обязательно чтобы мест не было - достаточно, чтобы было желание. А у муниципалитета появляется мощный стимул строить новые садики и всячески улучшать сущствующие (по факту я не замечал особой разницы между муниципальными и частными детсадами)

На самом деле ничего нового тут нет - в РФ аналоги всего этого тоже имеются в том или ином виде. Ну может работают не всегда так как хотелось бы. Так и в Финляндии тоже не всегда.. Ну это зависит от того, что за "облом"Ю в чтей сфере ответсвенности он находится и что послужило первопричиной
Скажем в пошлом году были обрывы линий энергоснабжения, так это свяера деятельности профильных компаний - муниципальные службы лишь обеспечивали экстренное энергоснабжение да занимались информированием населения - в течение первых суток восстановили снабжение свыше 90% домохозяйств, правда оставшимися занимались чуть не неделю (это в основном дачи и хутора с автономными источниками питания)

ну не знаю - если ЧП произойдет по причине ненадлежащего исполнения обязанностей конкретным чиновником, муниципальный совет будет разбираться и может отстранить этого чиновника от должности. А если допустим произошло по причине недофинансирования чего-то нужного, то будут посмотреть - наемный чиновник отетственный за эту сверу обязан предпринять определенные формальные действия - предпринял? ну стало быть он молодец, а тому кто не обеспечил финансирование пожизненный эцих с гвоздями... Ну или наоборот...

Вообще трудно судить - на моей памяти никаких обломов не случалось... сижу вот пытаюсь что-то вспомнить... но нет.. не припомню...

я тоже вас поздравляю - в РФ имеется министерство здравоохранения, а Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации было упразднено 2 мая 2012-го года
но я согласен с тем, что в РФ любое министерство это профанация

Так я и говорю - в РФ и слагаемые и перемены этиз слагаемых ничего не меняют не первое десятилетие, а в отдлельных случаях и не первое столетие Я не знаю что конкретно вы услышали, хотя и подозреваю, что только то, что вы сами-же и придумали - в Финляндии не отключают горячуюю воду (ну и холодную тоже) потому, что где-то там делают ремонт, в Финляндии не бывает прорывов канализации, труб водоснабжения и отопления, не бывает аварийного жилья, а автомобильной пробкой достойно гневного упоминания в газетах считается замедление скорости движения с 80 км/ч до 30 км/ч на участке протяженностью 1-1.5 км и задержку движения порядка 15 минут (а систематическое образование таких пробок вызывает перепланировку схемы уличного движения или строительство дорог и развязок) - честно говоря это самая большая задержка которую мне довелось испытать на собственном опыте - на личном ли автомобиле или общественном транспорте (если говорить про общественный транспорт, то я это отчетливо помню - автобус не пришел вовремя, а мне нужно было на поезд и я дико нервничал по этому поводу - просто автобус "поломался". Но в течение 15 мин приехал дублер)

В Финляндии нуждающиеса в жилье получают муниуипальное жилье в течение недель или месяцев (если они хотят не просто жилье, а жилье в конкретном районе), или получают компенсацию на аренду жилья на рынке, больные которым нужно ехать в больницу (или из больницы), могут просто вызвать такси, и оно будет оплачено муниципалитетом, причем такси в случае надобности будет специально оборудованным для перевозки больных или инвалидов. Светофоры и пешеходные переходы, а также остановки общественного транспорта в Финляндии устанавливаются там, где это нужно гражданам и по их-же требованиям (при наличии технической возможности естественно - я помню, как мне и гуппе колег прислали отказ по причине того, что невозможно сделать остановку на путепроводе - ну мы просто не знали, что так нельзя, если это не предусматривается конструкцией изначально). В Финдяндии муниципалитет обеспечивает доставку школьника до школы если эта школа находится "слишком далеко" от дома - либо пускает автобус, либо оплачивает такси, если автобус нецелесообразен. Причем выбор школы остается за родителями и школьником а не муниципалитетом (в лукио вместо этого выдают дотацию на общественный транспорт - моя дочь например получает ее)

Так что я примерно представляю как вы себе представляете профанацию Я просто оборжался от вашего представления о крепких хозяйственниках! оно впрочем и понятно - их собствнные хозйства безусловно крепкие...
удачи вам с ними... с крепкими..

я так понимаю, что под Россией вы понимаете территорию в пределах садового кольца? И для вас важна только площадь территории?

да! должны же богатые и передовые чем-то гордиться.. ну хотя-бы тем, о чем им говорит "первый канал"

Но вы почему-то сравниваете Москву с Хельсинки. Почему не Владимир к примеру?

а в хелсинки ни разу? про другие города финляндии можно и не спрашивать :)
так что все что у вас есть эт москва и фантазии относительно других городов мира

для совсем тупых поясняю:
- Владимир - население 346 тыс чел. (2530,92 чел./км²)
- Хельсинки - население 655 тыс чел (3071 чел./км²) - почти в два раза больше

При этом во Владимере пробки это не просто частое явление, а явление регулярное (т.е. известно когда и где будут эти пробки). Ну и разумеется помимо жтого спонтанные пробки совсем не редкость. В Хельсинки пробки случаются исключительно редко, и как правило по причине дорожных работ, каких-то ЧП или погодных условий - как правило пробка в Хельсинки это просто снижение скорости движения транспортного потока (соврать жене словами "стоял в пробке" не получится - не поверит)

Другие города,
Эспоо - 305 тыс чел (755.0 чел./км²) - Ну здесь пробка это вообще экзотика. Плотность существенно ниже да, но тут надо учесть, что г. Эспоо превосходит Владимир почти в 4 раза, и населен крайне неравномерно - в составе города находятся море - 197,78 км² и огромные лесопарковые зоны и острова, где никто не живет - скажем национальный парк Нуксио занимает площадь 53 км² - более трети Владимира, прочие лесопарковые зона и острова занимают порядка 65-70 кв. км., ну и есть еще сельскохохйственные угодья - но там таки люди проживают - согласно статистике таковых было 1400 человек на 22й годю В общем мы опять получаем вполне сравнимые города - в одном городе пробки есть - обильно и регулярно, в другом пробка это исключительная ситуация.

Хочите еще? Тампере - по площади он даже больше Эспоо, только вот 80% территории годода не населенная и малонаселенная территория и/или вода - если это отбросить останется 291,6 км² на 354 тыс жителей - плотность конечно поменьше чем во Владимире, но во первых вполне сравнима, а во вторых - если следовать вашей логике (предположим, что в вашей голове кроме "за державу обидно" где-то живет и логика), в Тампере пробок должно быть меньше. Но там про них даже не слышали

Вантаа - 243 тыс чел плотность 1019 чел/км² - вроде бы в дава раза меньше Владимира, но во первых опять таки вычитаем лесопарки и им приравненные - это чуть менее трети, а во вторых - Ванта это город где люди работают - т.е. количество людей которые там находятся в течение дня временно очень велико, причем в значительно степени это работа связанная с перемещениями - т.е. те люди не только приезжают в город, но и актвно передвигаются в нем. Но.. пробок там опять таки нет, хотя урбанистичнось его по финским меркам зашкаливает и транспортные потоки там наиболее мощные. Но тем не менее как то обходятся...

Вы спросите почему я выбрал для сравнения Владимир? Я выбрал его случайно - открыл гугл-карту и.. ну потыкал немного. Ну и еще я там часто бывал. Хотел еще взять Великий Новгород или какой нибудь Ярославль (и там и там я бывал и неоднократно - пробки там не хуже владимирских), но.. должен же я что-то выбрать...

Так что не в размерах городов дело. И даже не в Путине. Главное различие тут состоит в том, что в Финляндии "крепких хозяственников" на пушечный выстрел не подпустят к муниципальному хозяйству - там работают профессионалы - наемные и за деньги, а если какой крепкий или не очень крепкий хозяйственник сунет нос в это хозяйство, он в лучгем случае будет послан нахрен. А в худшем будет отстранен на время расследования на предмет причастности к коррупции - у нас это запросто